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作者:林士蕙(未來Family記者)防武漢肺炎：家有小小孩的爸媽一定要懂的防疫四件事 教育部於2/2宣布，台灣高中以下學校延至2/25開學，小學以下家長若需要照顧孩子可以申請防疫照顧假。看來，家長可以稍微鬆一口氣，不過在家幫孩子做健康自主管理，面對武漢肺炎與流感的接連疫情衝擊，家有小小孩的爸媽準備好了嗎？根據中央流行疫情指揮中心最新資訊，武漢肺炎在台仍未有大規模疫情、大家無需過分驚慌，不過這次和上次SARS最大不同點是：SARS發燒後才有感染力；這次有發生病人還沒發燒，就傳染給其他人的現象，可能造成防疫漏洞。同時，學前小小孩不懂得察覺病情，更需要家長的細心關注。以下就是彙整自華中科技大學附屬同濟醫院兒科（湖北省兒童醫學中心）以及台灣中央流行疫情指揮中心等專家，針對學前階段孩子的防疫必知四大問答。 Q1：目前看起來，得到武漢肺炎的幾乎都是成人，兒童比較不容易被傳染？ A：錯。在中國大陸，已有九個月大新生兒確診的個案。學前幼兒的生理狀況與自身免疫功能本就相對弱，是主要容易發生呼吸道感染的族群，其實更容易感染上新型冠狀病毒，且因為年紀小，較不會自己察覺與說明病情，更需要爸媽的關注。 Q2：爸媽該怎麼從旁觀察出，家裡小小孩有感染到新型冠狀病毒的跡象？ A：新型冠狀病毒和普通感冒的最大不同點是，病人會腹瀉與呼吸困難。首先，如果發現家裡的小小孩出現呼吸不順，例如一下過慢一下又過快；新生嬰兒發生喘氣、鼻孔明顯張合等呼吐氣明顯困難的狀況。其次，在腹瀉方面，也請大人多觀察孩子平常排便狀況，有無異常。若有狀況，請即刻就醫。 除此之外，新型冠狀病毒也可能發生發燒、乾咳、四肢無力等和普通感冒一樣的症狀，由於台灣近期流感大流行，防護武肺和流感一樣重要，仍然建議發現孩子有上述症狀積極就醫最好。 Q3：針對學前幼兒，家長事前預防有甚麼特別需要注意的地方？ A：最好的防護就是從大人自己作起，同時因為有輕症狀傳染的可能，即便大人自覺很健康，都要防範。 中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組委員，同時也是台大小兒感染科醫師的李秉穎指出，這次武漢肺炎疫情，包括台灣第五例以及1月30日剛發現的第九例確診個案在內，目前是有僅輕症狀就傳染人的狀況，可能會是本次防疫漏洞。其實，許多病毒都有無症狀傳染的可能，像台灣常見的腸病毒，小孩關在家也會得，是大人帶回去的，目前武漢肺炎觀察起來應該比較像是輕症狀傳染，但無論如何大人不太感覺生病卻是帶菌者的機率是有的，家長請一定要多小心。 以下分3點說明 ：1.家長自己若去人潮擁擠的場所，請務必做好戴口罩與消毒措施。回家後徹底清潔洗手，脫下外出服換上居家服後，再觸碰孩子。家裡的長輩或訪客也要告知請他們作到。 2.避免和孩子用相同餐具共餐。 3.爸媽會帶出門隨時使用的手機、平板，除非能頻繁消毒，最好不給孩子使用。 Q4：家裡的小小孩不愛戴口罩，或買不到兒童口罩，家中口罩只有大人的，還是要給他戴嗎？ A：小小孩需要配戴和他臉部大小相近的口罩，太大會影響防疫的效果。請買專屬的兒童口罩，不要用大人的。 如果小小孩不喜歡戴，首先可以好好帶他了解病毒的知識，閱讀一些介紹病毒與微生物的科普繪本相當好；或提到孩子上次生病痛苦的經驗，讓他警覺生病不好玩，應該要預防。 若家裡就是沒有他可用的尺寸，也不用過度驚慌，讓他學會隨時洗手消毒，外出時可多用消毒酒精噴噴小孩會觸碰的地方也有防疫效果。大人則盡量外出與在家都戴著口罩，減少用飛沫傳染小小孩的機會。 更多未來Family文章預防新型冠狀病毒，營養師提醒：平時注意攝取均衡營養，保衛「體內免疫戰備系統」很重要更多Yahoo論壇文章從長輩的進擊看台灣之世代風暴參與世衛組織是防疫也是政治問題口罩與人道 馬英九總統何妨道個歉？國民黨黨主席之爭：外省權貴與本土地方派系之爭法國人看武漢肺炎：兩極化反應、亞裔歧視，與撤僑疑慮相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

▲ 達美航空和夏威夷航空公司證實，一對感染武漢肺炎的夫妻本月稍早曾搭他們的班機到夏威夷和日本，並正連繫同班機乘客。（翻攝自達美航空facebook）美國 / 張璦 綜合報導根據美國媒體昨（17）日報導，達美航空（Delta Air Lines）和夏威夷航空公司（Hawaiian Airlines）證實，一對感染武漢肺炎的夫妻本月稍早曾搭他們的班機到夏威夷和日本，目前兩家航空公司正與有關當局合作，尋找兩人行徑路線並連繫同班機乘客。一月底至二月初訪夏威夷 夫妻返日後確診夏威夷衛生官員表示，這對夫妻曾於1月28日至2月7日於州內活動，從檀香山飛回名古屋後，就傳出兩人確診罹患俗稱武漢肺炎的新冠肺炎（COVID-19）並入院隔離治療的訊息。夏威夷官方消息最初在14日時公布丈夫確診，表示他於2月3日至7日在歐胡島（Oahu）觀光的期間發現有疑似症狀，並指出該男子是搭乘夏威夷航空HA265班機，從卡互陸伊（Kahulu）到首府檀香山（Honolulu）座落的歐胡島。兩人之後搭乘達美611航班從檀香山回到日本名古屋市，男子在此飛行過程中全程都有戴口罩。另外，夏威夷衛生署發言人奧克柏（Janice Okubo）告訴夏威夷公共電台（Hawaiian Public Radio）染病男子的妻子也入院治療，而〈紐約時報〉則在15日報導她確診的消息。流行病學家：可能在飛機上被感染 航空公司尋同機客根據〈今日美國〉報導，夏威夷流行病學家告訴官員，男子可能是在日本或是飛往夏威夷的班機上染病，因為他是在到夏威夷五天之後才出現症狀。達美航空發言人在一份聲明中指出，他們發現兩名確診新冠肺炎的旅客曾來往檀香山和名古屋，並正與美國疾病管制與預防中心（CDC）和日本當局合作，並表示:「旅客和機組人員的健康、安全是我們的首要考量，我們正在和日本衛生當局合作，主動連繫與感染者同班機的乘客，同時也針對維護員工、顧客健康方面採取必要措施」。夏威夷航空發言人達‧賽維（Alex Da silva）則表示，他們正與公共衛生部門合作，通知同班機旅客相關消息，「我們也與機組人員和駕駛連繫，確保他們備感支持且是健康的」。確診夫妻曾下榻 飯店高層：已採取措施、將照常營業另外，夏威夷衛生官員表示，這對夫妻在歐胡島期間曾下榻大威基基希爾頓分時度假俱樂部酒店（Grand Waikikian By Hilton），對此，希爾頓分時度假俱樂部（Hilton Grand Vacations）傳播總監喬治（Lauren George）在聲明中同樣表示，他們正將員工和顧客的安全放在優先考量。她指出，在接獲先前住客罹患新冠病毒的消息之後，大威基基希爾頓分時度假俱樂部酒店已採取公共衛生當局建議的所有措施，酒店也將繼續照常營業，並與現在、未來的顧客合作，以保證他們感到舒適且安全。原始連結 更多華視新聞報導 美專家公布 揭武漢肺炎病毒面目 中疫情燒逾1800死 導演一家四口病逝

時代力量PO文指「憲改時刻」就是現在！此時正是時候組成「修憲委員會」、啟動憲改，包括：公民權下修18歲、政府體制廢除考試院、監察院與國家主權刪除「為因應國家統一前之需要」的憲法增修條文前言，持續凝聚社會共識，並以推動國家正常化、追求台灣獨立為目標。有網友說；現在疫情那麼嚴重，還提修憲？惟有網友立即分享在社群指中國武漢肺炎延燒全球！世界各國聞「中」色變！台灣與中國「不同國」，在此刻，從華航China Airlines，更看見國家正名的必要。 也有網友指「已經不符合時代的趨勢，憲法真的需要改了」、「 一併廢陸委會」或「陸委會劃歸外交部」網友大抵認為「這幾個方向很務實又符合現實狀態」另有網友說：「可以廢除兩岸人民關係條例嗎？」也有網友在社團群組說：當前好在還有時力提追求台灣獨立為目標！另有網友轉PO在泛綠社團群組諷「在中國的台商」這次為保命想盡辦法衝回台灣！有感的說：支持制憲唯一祖國是台灣......👉公民權：下修18歲具有理想性、對社會正義有高度堅持的年輕人，是各國近幾年重大社會議題的推動過程中，很大的動能來源；許多國家也早已將公民權下修至18歲（以下），這早已是這個知識爆炸、年輕世代思維成熟的現代，必然要面對的國際趨勢。在台灣，包括居住正義、能源轉型、勞工權益，都可以看見年輕人的身影，也展現年輕人關心社會、勇於思辨的成熟態度。因此我們呼籲，將公民權下修至18歲，讓政策擬定、公民參與，納入年輕人的聲音！👉政府體制：廢除考試院、監察院台灣特有的五權分立制度，在經過長時間的權責、體制變化之後，考試院的許多業務都與行政院人事總處雷同或已被取代，而部分監察權又與立委職權重疊，有疊床架屋或權責不明的問題。過去民進黨大力呼籲「廢除考監兩院」、國民黨智庫也認為「阻礙國家進步發展」，可見在此議題朝野已有共識，因此時代力量呼籲，修憲廢除考、監兩院，將業務回歸行政、立法部門，除了精簡人事、節省預算，也是讓「行政、立法、司法」三權，能夠完整承擔各權的責任。👉國家主權：刪除憲法增修條文前言，「為因應國家統一前之需要」台灣與中國，不論在體制運作或政治現實上，都明顯是兩個獨立的國家，中國政府的獨裁體制、政治紛亂、打壓人權的作法，也讓中國政權的正當性面臨嚴峻的挑戰，且過去連續兩次的總統及立委選舉也都顯示，「統一」論調在台灣已經沒有任何空間。民主已經成為台灣人的DNA，根深蒂固在台灣人的生活當中，「統一」已經是不可能被台灣人選擇的回頭路，因此時代力量極力呼籲，刪除憲法增修條文前言：「為因應國家統一前之需要」，持續凝聚社會共識，並以推動國家正常化、追求台灣獨立為目標。距離上一次「修憲」已經是16年前，有許多不合時宜、不符社會共識的內容需要調整，而這也是作為政治工作者應當完成的重大任務。我們呼籲在這個關鍵的「修憲時刻」，各政黨應該勇於承擔推動國家前進的責任，共同完成屬於立法院的歷史使命。

【記者郭穗台北報導】副總統陳建仁17日凌晨透過臉書發文說，台灣並未進入「社區傳播」狀況，一般民眾從社區得到感染風險很低，防疫等級不必升級；他呼籲全民防疫，維持良好衛生習慣：勤洗手、少到人群擁擠公共場所、有病一定要在家休養戴口罩。中央流行疫情中心昨宣布國內新增2例武漢肺炎個案，一例為中部61歲男性，無旅遊、接觸史，1月27日開始咳嗽，2月15日死亡，另例為同住家人。公衛專家出身的陳副總統凌晨透過臉書解釋社區感染（local transmission）與社區傳播（community spread）的概念。他說，16日公布不幸死亡的案例，無出國旅遊史，但是白牌計程車司機，多數的客人是中港澳旅客，因此極可能有接觸史。疫情中心的調查已經發現，這名司機曾載運多名訪台過春節的台商，台商都有居家自主健康管理，其中3名回台後，因出現呼吸道症狀就醫，目前正在深入追蹤聯繫該3名台商，以及其他所有密切接觸者。陳副總統指出，這名司機病例可算是「社區感染」（locally infected/transmitted），而其感染來源正在追查中。他說，台灣看到日本的類似案例，自2月12日起，只要是全國各醫療院所通報的疑似流感併發重症病例，但卻是流感篩檢陰性者，全部都要再檢驗武漢肺炎病毒，總共檢驗113件檢體，第19號病例是唯一武漢肺炎病毒被驗出陽性者。陳副總統認為，確診之後，防疫人員立即追蹤其密切接觸者，在79名密切接觸者當中，目前已經完成73人採檢，其中60人檢驗是陰性，一名陽性（第20號病例）就是第19例的親屬。幸好現在的檢驗能量逐步擴大，能夠回溯加驗檢體，才有機會發現兩位新確定病例。陳副總統表示，衛福部長陳時中也特別說明，社區傳播（community spread）的特性是：「在社區中走動都會被感染」。它具有四個徵兆：確診病例無法找到傳染來源；本地感染個案數已遠超過境外移入感染個案數；已經出現持續性的傳播鏈；有廣泛發生的群聚感染事件。陳副總統強調，目前疫情中心正在檢視第一徵兆，積極調查第19號病例的傳染來源；至於其他三個徵兆，在台灣都不存在，「也就是說，台灣並未進入『社區傳播』的狀況，一般民眾從社區得到感染的風險很低，防疫等級不必升級」。他說，呼籲大家還是要全民防疫，維持良好衛生習慣：勤洗手、少到人群擁擠的公共場所、有病一定要在家休養和戴口罩。2020/2/17

據《路透社》報導，新加坡週二 (18 日) 宣布，為了防止武漢肺炎疫情大幅影響經濟，預計將實施 45 億美元的配套措施，除了醫療外，亦包含企業救助以及短期所得稅免稅等措施。截至目前為止，由於新加坡已出現群聚感染，目前確診病例達 77 例，為東南亞國家中確診數最高國家。對此，新加坡提出目前 45 億美元的配套措施，其中 575 萬美元的將作為醫療資金來對抗疫情，額外 40 億美元的措施，將用來管理企業受疫情的影響，預計將給予企業工資成本的救助、企業所得稅退稅以及針對重創的觀光業與航空業推出專案處理的機制。此外，在年度預算報告中，王瑞杰提到，由於目前經濟成長狀況創 10 年新低，因此原訂 2021 年欲調高貨物與服務稅的計畫將會暫緩實施。新加坡貿易工業部週一 (17 日) 也表示，受武漢肺炎疫情影響，預計今年新加坡經濟成長率下滑至 -0.5% 至 1.0% 的成長區間，低於原先預測的 0.5% 至 2.5% 區間。同時新加坡也下調 2020 年出口預測，貿工部認為，實際的成長會在中值 0.5% 附近，新加坡副總理王瑞杰表示，疫情拖慢了原先經濟復甦的時程，甚至可能轉向步入經濟衰退。更多鉅亨報導比SARS時期更嚴重 新加坡今年旅遊人數恐掉30%新加坡下調今年經濟前景預測 不排除衰退可能性

娛樂中心／綜合報導隨著科技的進步，充滿特效的大場面越來越吸引劇迷的眼光，不過以劇本取勝的懸疑燒腦劇同樣也是影迷的喜愛之一，2016年在南韓上映的《信號Signal》，至今仍被譽為是燒腦神劇之一，尤其第一季的開放式結尾讓忠實粉絲不停敲碗求續集，甚至連劇中3位主要演員都已答應回歸，但卻仍遲遲沒有下文，該劇男主角李帝勳今（17）日上廣播節目時被問到此事，就坦承「我也還在等」。《信號》描述2位警察透過可以連通15年前後的對講機，互相給予資訊將南韓的多起未解案件給解決，除了劇情燒腦又吸引人外，李帝勳、金惠秀及趙震雄等演員同台互飆演技，也是本劇的一大看點之一，播出後創下超高的收視率，且因為第一季採用開放使結局，2016年播出後就不斷有粉絲希望可以拍攝續集。一直到2019年7月時，製作公司AStory突然宣布《信號》第二季將在2020年開拍，且3位主要演員都已答應回歸，原班人馬接演的消息讓粉絲們全都超開心，但之後就一直沒有消息，直到今年1月時才有韓媒爆料《信號》第二季的開拍已確認延期，且重啟時間尚未確定，製作公司才表示會延期是因為演員們的檔期無法配合。不過卻有消息指出，其實除了演員檔期的問題之外，AStory與Netflix公司合作的《李屍朝鮮》受到大歡迎，也讓AStory投入心力在該劇的續集中，也是造成《信號》第二季延期的原因之一。李帝勳今日上廣播節目時，主持人就表示自己也是該劇的劇迷之一，並當場詢問到底有沒有要拍第二季，李帝勳則表示「演員們都很忙碌，目前來說的話…我也不知道，我也還在等」，主持人聽到對方表示還在等的消息，也追問「所以有要回歸出演，是確定的嗎？」李帝勳則肯定的說「就我所知的話，是的，沒有錯」。更多三立新聞網報導整隻黑掉…加藤鷹60歲現況曝 名器「金手指」已破爛不堪清純網紅糗了！愛愛片流出 網瘋傳喊：人前人後差超多三把吉他加一把貝斯 神級表演釣出超大咖樂團：太讚了吧！不想被當「亞洲病夫」 「我是台灣人」網拍銷量爆增

作者：Jason Huang、Tao Lin／換日線專欄隨著交通技術與資訊網絡的蓬勃發展，在近十年間，人力資本（Human Capital）的遷徙能力大幅提升。各個天賦異稟、具有創造力、高知識水平和企圖心的人才，在國與國之間迅速流動。過去 20 年間，美國受惠於這些人力資本，經濟快速成長──在當代金融、科學、資訊科技產業中，因為技術人才的大量移入，奠定了美國在國際市場中不可撼動的地位。然而，移民政策向來在政治上極具爭議性，也常常是國會山莊兩黨爭論不休的議題。反對者認為，開放外國人才進入美國，將會嚴重侵犯美國公民的工作權利，並且使薪資成長停滯；支持者則認為，外國人才的流入將會帶動產業的擴張與更新，人才的多元性和創新能力也將能提升生產力。雖然許多學術論文及研究機構皆指出，外國人才對美國經濟與勞動市場利大於弊，但至今美國的移民政策仍然相對保守，在川普政府執政下，更是有越來越收斂的趨勢。H-1B 工作簽證：供不應求，利弊兼具目前外國人才想要進入美國市場工作，最主要的工作許可即是廣為人知的 H-1B。H-1B 工作簽證於1990 年的移民法案正式生效，允許美國公司雇用外國人才從事具有「專業技術性」的工作。依據法律的定義，具有「專業技術性」的工作是需要有大學以上學歷，並且經過高度理論基礎和技術訓練才能進行的工作，例如：建築師、分析師、醫師、工程師、律師等高度知識專一性的工作。獲准簽證的外國人才將會擁有 3 年的工作簽證，並在到期時再續延 3 年，合計 6 年。此外，由於 H-1B 具有「雙重意圖」簽證的特性，如果公司有意願，也可以幫該員工申請永久居留身分，也就是俗稱的「綠卡」。有趣的是，此制度與其他國家如鄰國加拿大，和多數歐洲國家不同的地方在於，H-1B 採用的是「公司─員工」一對一的配對篩選機制，而非常見的「點數審核機制」，這意味著：一、公司必須自行篩選合適的人選，並主動向主管機關提出該外國人才的工作許可申請。二、外國人才沒有寬限期，不能且看且走，無法先提出工作許可申請再慢慢找工作。三、由於是一對一的配對制度，一旦公司解雇該名外國員工，或外國員工自行離職，他所持有的工作許可就會立即失效，倘若想要去別的地方工作，就得重新提出新的工作許可申請。這樣的設計，一則是鼓勵外國人才長期投入同一家公司，二則是希望公司能推動長期員工培訓計畫，提高外溢效果，進一步加速產業發展。這樣的制度利弊參半：一方面此制度依循了美國最重視的自由市場經濟的精神，讓市場雙方都有自由去選擇配對自己最合適的公司或員工；但另一方面，卻也築起了一道無形的高牆，在沒有寬限期及公司背書之下，外國人才一般面臨著極大的進入門檻。根據現行的 H-1B 政策，每年會頒布約 85,000 個工作簽證。其中，20,000 個名額是僅提供給具有碩士學位以上的申請者，而約有 6,800 個名額則是被歸類於子類別 H-1B1。H-1B1 是美國與智利和新加坡所簽訂的自由貿易協定中，特別頒布給兩國國民的特殊名額。然而不意外的是，全美各產業中大大小小的公司，希望雇用外國人才的總人數，遠遠超過 85,000 名的上限，除了 2008 年金融危機後的兩三年，近 15 年以來平均每年工作簽證的申請案件都超過 180,000 件。為了維持公平性，美國政府透過抽籤的方式來分配名額，以解決供不應求的問題。此舉雖然看似合理，且能夠有效地分配名額，表面上也滿足了公平性與正當性，但仍受許多企業主的反彈，請求政府適度地修正這種分配名額的方式。多數反對者認為，運用抽籤制度來分配名額，不僅忽視了每個人的獨特性，也忽略了該名外國人才對公司的重要性與貢獻能力，例如：一名掌管行銷部門的高階主管，跟一名從事基礎業務的行政助理，都享有同樣的抽籤機率，這樣並不合理，此機制不僅牴觸了原先「公司─員工」一對一的配對優勢，也在無形之中增加了營運、人事和時間成本，間接鼓勵不合理的選擇。政府為什麼不放寬工作許可呢？誠如前述，移民政策向來是美國政府與國會山莊眼中的燙手山芋。不同執政黨持有相異的立場，各利益團體的遊說與反對，以及社會風氣的改變，皆會導致移民政策每年都有些微的改變。就以近兩年來說，川普頒布「購買美國貨、雇用美國人」的行政命令，呼籲美國公司在僱用外國人才前，都必須先尋求美國籍求職者，並且要求移民局收緊工作許可條件，使外國人才申請H-1B工作簽證變得更困難。此外，勞工局所提出的新勞動條件申請表（LCA），也提高了外國人才在美國工作的門檻：根據美國移民局的資料顯示，H-1B 工作簽證申請案件的拒絕率，由 2017 年的 13% 上升至 2019 年的 24%。當然，政策上也有好的改變：2019 年的 H-1B 抽籤模式，提高了具有美國碩士學位申請者的中籤機率；預計 2020 年也將一改以往用紙本交件的方式，透過電子化系統進行申請，大幅降低申請程序所蘊含的時間及人力成本。不過，政府不放寬工作許可的最大阻力，仍是美國社會對外國人才的誤解，以及對他們在經濟上所扮演的角色有所存疑：有些人認為，外國人才會造成「排擠效應」，搶走美國人的飯碗；有些人則認為，多數外國人才為了留在美國，會願意以低薪換取工作機會，間接拉低薪資水準，導致薪資成長停滯；又有些人認為，外國人才創新能力較低，對產業擴張的貢獻不大，甚至造成反效果。當然，更甚者認為，外國人才的流入，不僅會改變美國文化，還會影響生活品質，因此政府應該擔任守門員的角色，阻止過多移民流入，絕不能為了財團與產業發展，罔顧美國公民的權利。簡單來說，美國社會對於外國人才是否真的能對美國經濟與產業帶來助益，打上了一個大大的問號。疑問一、外國人才是否真的會取代美國人才呢？有許多勞動經濟學的學術研究皆針對此命題進行研究，雖然不同的模型和數據得出的結果都不盡相同，但目前研究的共識認為外國人才並不具有「排擠效應」，也就是不會取代美國人才。一項透過「斷點回歸模型」（RDD）的研究發現，美國政府在 2004 年將 H-1B 工作簽證名額，從 195,000 名下修回 85,000 名時，即使外國人才被雇用的人數降低了一半，美國人才被雇用的數量卻沒有任何增加，顯示外國人才與美國人才之間無直接替代性。同時，這也意味著美國人才與外國人才的工作機會並沒有重疊，兩者的關係與其說是「取代」或「占有」，更應該說是「相輔相成」。此外，其他研究也指出外國人才具有外溢效果，每增加雇用 10% 外國人才，將提升 0.3% 至 0.6% 美國人才的就業機會，以及帶來 3% 的企業專利成長。當然，無法避免的是，有些企業會為了降低人事成本，用便宜的外國人才惡意取代美國人才，如惡名昭彰的迪士尼事件。但筆者認為我們不應該因單一或少數事件，而否定一個政策的大框架。筆者鼓勵政府繼續推動移民政策的開放，但同時制定完善的法律機制，以制裁不肖業者與企業的惡意取代行為。 疑問二、外國人才會造成薪資成長停滯嗎？同樣地，根據研究指出，外國人才對於薪資的影響微乎其微，即時有，也僅限於只需具備初級知識水準和低技術能力的工作。研究數據顯示，整體而言，外國人才能夠對薪資帶來 0.6% 的成長，但若將研究對象限縮至僅須具備初級知識水準和低技術能力的工作，外國人才則會拉低約 2.1% 的薪資水準。另一項研究顯示，如果將研究對象侷限在科學、科技、工程、數學領域的工作，每增加雇用 1% 的外國人才，將會提升約 8% 具有學士學位美國人的薪資，以及 4% 僅具有高中學位美國人的薪資。簡單來說，外國人才與低薪資成長，甚至薪資成長停滯都沒有直接的因果關係；影響薪資最主要的原因還是得歸咎於總體經濟環境、產業發展、政府財政和福利政策，以及物價和消費水準等因素。疑問三、外國人才創新能力較弱，對產業發展益處小？針對外國人對創意貢獻和產業發展的研究表示，外國人才對美國產業和企業文化的發展皆有顯著的貢獻，與社會共識、對外國人才的偏見相左。模型結果指出，每增加 1% 的外國人才，將會增加約 12% 的人均專利成長率，其中從事科學研究的外國人才，則帶來近 19% 的人均專利成長率，若鎖定特定產業類別和人才特性，成長率則會高達 32%。除此之外，另一項研究探討了公司層面的人才分布與結構，結果顯示雇用年輕的外國人才具有顯著的外溢效果，能夠推動政策的更新、公司的成長，不僅促進了各部門的活化，也創造出更多工作機會。總的來說，外國人才對美國經濟成長和產業發展都扮演著不容小覷的角色，許多社會上對他們的誤解和存疑其實都是不正確的。雖然在特殊情況下或少數偶發事件上，的確有外國人才傷害到美國人才的情形發生，但整體而言外國人才不論在薪資上、就業市場中，還是產業層面都有顯著且正面的影響。有趣的是，美國移民局數據顯示，全美約 20% 的科學、科技、工程、數學領域工作皆是擁有學士學位的外國人才從事的，約 40% 是擁有碩士學位的，而 50% 是擁有博士學位的。因此外國人才，特別是具有進階知識水準和高技術的外國人才，在美國產業中具有無法取代的重要性，是驅使美國市場蓬勃發展、維持競爭力、推動經濟持續成長的核心因子，更是美國政府應該加強重視和積極爭取的人力資本。H-1B 改革與移民政策建議儘管如此，與市場人力資本需求相比，美國現行的移民政策仍然相對保守，近 30 年從未改變的 H-1B 制度，其有限的移民或工作簽證名額，加上繁瑣的法律程序，無意間成了企業擴張與技術人才培養的阻力。隨著戰後嬰兒潮的結束，勞動人口逐漸老化，美國政府應該適時地調整移民政策，以供應各產業的人力資本需求，畢竟唯有保持創造力和競爭力，才能永續提升美國的經濟發展。最直接的改革方案之一，即是增加 H-1B 的名額上限。美國政府應該提高非常規簽證名額，即擁有碩士學位以上外國人才的特殊名額，如此以來不僅符合經濟效益，能夠創造高技術人才的外溢效果，也能有效降低美國社會對政府開放人才流入的負面觀感，甚至改善他們對 H-1B 工作者的印象。簽證的抽籤機率也應該因人而異，依工作層級、技術含量，以及公司對其賦予的責任高低有所不同。對此我們能引用多數歐洲國家和加拿大所使用的點數制度，讓符合較多點的申請者能夠有更高的中籤機率，以做出最有效率的選擇。除此之外，若能排除實務上制定法案的耗時程序及僵固性，政府可以借用投資移民案時常使用的「RIMS 勞動市場模型」，來預測勞動市場的成長，進而採用浮動簽證名額，以因應每年需求的變化。另一個改良方式則是整合國際學生簽證和 H-1B 工作簽證，在不動 H-1B 政策的架構之下，從國際學生的 CPT 和 OPT 開始整併。目前，美國政府的教育政策提供國際學生 1 至 3 年的工作訓練許可，讓學生們有機會以「訓練」的形式，畢業後待在美國工作。筆者認為，延長工作訓練時間的長度，並且讓成功「訓練」完成的學生能夠以特殊名額或高機率的方式抽到工作簽證，將能有效回應市場對外國人才的需求。由於所有透過這樣的方式進入就業市場的人力資本，皆是受過美國教育且有正當學歷認可的外國人才，因此一方面能確保他們的素質，同時縮減文化隔閡的磨合期，更不必擔心低技術人才所造成的排擠效應。公司也不必擔心幫「訓練」中的學生抽 H-1B 工作簽證所隱含的不確定性，體現出原先 H-1B 政策「鼓勵公司長期栽培，雇用願意長時間投入公司的人才」的美意。最後一個改良建議是推動新的工作簽證。筆者認為，政府應該設計一個「高技術人才簽證」，如同藝術家簽證一樣，讓公司有迫切需求時，能夠有機會去雇用他們亟需的高階主管或高技術人才，例如總經理、首席財務長，或擁有專利的科學家和研究員。想像一個公司面臨轉型之際，董事會決議由一名外國出資者接任總經理一職，卻需要等待一年一度的 H-1B 抽籤，並且處理那繁瑣複雜的申請程序，結果事後所中意的人才並未中籤；或想像一個生技公司，需要一名擁有專利的外國研究員加入研發團隊，卻也因為工作簽證的關係被阻擋在外⋯⋯若政府有提供一個特殊簽證，諸如此類的情形，皆能迎刃而解。當然，如果實際將這樣的政策提交到美國政府和國會山莊，政治上的阻力是可想而知的大，可能需要許多年的磋商才有可能實現。結論在當代經濟成長理論中，人力資本，是支撐長期經濟成長曲線的核心要素，其中又以科學、科技、工程、數學領域中的人才最為重要，貢獻了近 7 成的科技和經濟發展，因此，在現今的經濟體系之下，掌握並且能有效分配人力資本成了維持競爭力與成長的關鍵。 美國，不論她的精神、美國夢、優渥的生活，或同儕競爭力與給人的挑戰性，皆是吸引各國最傑出、最聰明的人才積極想要踏入美國的動機，是在全世界其他國家都無法重現，也無法阻擋的資本流動。在如此顯著的經濟效益之下，美國政府應該有更積極的作為，透過移民政策的放寬，工作簽證的改善，來收攏這些外國人才，給他們一個舞台發揮自身的技術、創意和企圖心，進一步鞏固美國在國際社會中不可撼動的地位。※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《 美國真的需要那麼多外國人才嗎？從供不應求、爭議不斷的 H-1B 簽證說起》，未經同意禁止轉載更多換日線文章留學生畢業後不知該走該留？求職顧問：無論人在哪國，你都能用這些方法攻克職場為了簽證低就，連薪水都可以不要？──當美夢變調，這樣的生活值得嗎？作者簡介：Jason Huang。美國紐約大學經濟系研究生；畢業於政大經濟系，目前旅居紐約，熱愛國際金融、量化經濟，致力於研究經濟政策、勞動市場和國際情勢。Tao Lin。美國達理律師事務所合夥律師；匹茲堡大學法律博士，曾服務於台灣永然法律事務所與香港 Lewis D'Amato's 事務所。《美國移民及簽證指南》共同作者與紐約市律師協會移民委員會推薦律師。更多Yahoo論壇文章疫情疫苗為何沒人想做？國際藥廠不追「流行病」商機的3個真相因為冠狀病毒，讓我看見赤裸的種族歧視為何身處民主國家，許多馬來西亞華人卻超級「親中挺共」？「恐慌紅利」花不完！疫情還沒過去，困難才要開始今日推薦影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

武漢肺炎疫情延燒，雖然對岸工廠陸續復工，不過人力銀行調查，在中國大陸工作且有意轉職的台灣人，高達63%不想回大陸，比武漢封城前高出13個百分點。 104人力銀行調查，1月10日至2月8日，在對岸工作且有意轉職者，平均單日投遞履歷人數912人，進一步以武漢封城日1月23日為切點，封城前兩週，在大陸工作且有意轉職的台灣人「不回中國」以及「續回中國」的比例各半。不過，封城後兩週，不回中國的比例升至63%，相較封城前高出13個百分點，至於續回中國的比例則降到37%。 至於台灣人應徵對岸職缺下滑比例最高的是「法律會計顧問研發設計業」，相較農曆年前減少19個百分點，其次則是批發零售業，減少16個百分點，3至5名為一般服務業、一般製造業與電子資訊軟體半導體業。 至於想要離開大陸者的下一步，調查顯示，超過9成想回流台灣，前進東協者也不少，另有人想到歐洲、美加、東北亞地區工作。 104分析，隨著武漢肺炎疫情加劇，造成台灣人到大陸工作與生活的不安全感。加上對岸管理職在地化，全球企業逐漸將一般製造業轉移至東南亞等地，因此台灣人才回流、南進東協已成趨勢。新冠肺炎全球燒加嚴篩檢 專家：台灣約有111名潛在病例故事編過頭 嬰出生20天竟問「媽去哪兒」日本疫情真的爆了？赴日台人曝超慘現況湖北黃岡新規！主動就醫獎勵2147元一張圖秒懂！社區傳播不等於社區感染今日最夯新聞流量前3名死亡首例「曲折發現」震驚感動17天內全家4死 絕望遺言瘋傳防破口！首批鎖定近44萬國人相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

【楊勝凱／綜合報導】雖然已經近5年沒打聯邦盃，但小威(S.Williams)今在美國舉行的聯邦盃世界組資格賽與拉脫維亞之戰中，搭檔澳網新科冠軍凱寧(Sofia Kenin)果然直接拿下前2點，讓美國一開始就取得聽牌的地位。 前世界球后小威前一次在聯邦盃已經得回溯到2018年與大威(Venus Williams)的雙打賽，小威在聯邦盃單打賽更要回溯到2016年，但暌違近5年後重返聯邦盃的小威，雖然在澳網剛受到重挫，但今在第2點單打對上2017年法網冠軍的拉脫維亞球星歐絲塔潘科(Jelena Ostapenko)，小威兩盤都打到搶7後，順利以7比6(4)、7比6(3)獲勝，打下在聯邦盃的單打14連勝。 小威說：「我只是讓自己在賽場上盡力做到最好，這是為國家而戰，而不是為自己而戰。」但對於首場單打的表現，小威說：「我確實在搶7時打的更好，但我應該可以打的更好。」 美國的第1點單打是由剛打下澳網冠軍凱寧把關，對上世界第41的拉脫維亞的塞瓦絲托娃(Anastasija Sevastova)，結果凱寧只花68分鐘就輕鬆以兩個6比2獲勝，凱寧說：「從澳網結束後打這場比賽確實讓我更緊張一點，我感覺有點疲倦，但我試著把這種感覺拿掉，展現出最好的自己。」 美國取得前2點聽牌後，接下來15歲超級新人高芙(Coco Gauff)會不會首度上演處女秀，但美國隊長蕾納迪(Kathy Rinaldi)說：「毫無疑問，我喜歡讓她去嘗試一下聯邦盃的滋味，特別這又是她的第1場比賽，但我們是一個團隊，最主要的目標就是要贏。」

作者：刀客原文：The U.S. Army has frozen plans to extend initial entry training（IET）for cavalry scout, combat engineers and military police soldiers in an effort to save money in its fiscal 2021 budget request.The Army began extending one-station unit training（OSUT）for infantry recruits from 14 to 22 weeks in 2018, a move that prompted Army leaders to draft plans to broaden the program to include armor OSUT, as well as OSUT for cavalry scouts, engineers and MPs.But Army budget officials said that only infantry and armor OSUTs will be funded as part of the Army's fiscal 2021 budget request.中譯：為節約2021年度預算需求，美陸軍已暫停實施延長騎兵偵察兵、戰鬥工兵和憲兵等基礎訓練的計畫。美陸軍自2018年，將步兵新兵的「一站到位訓練」，從14週延長至22週，促使陸軍高層將裝甲兵、騎兵偵察兵、戰鬥工兵和憲兵等「一站到位訓練」，一併納入研擬擴大計畫的範疇。然而，陸軍預算官員表示，只有步兵及裝甲兵的「一站到位訓練」，才能獲撥該軍種2021年度預算需求的專款。-關鍵軍語-※IET:Formerly as Basic Training, the program of physical and mental training required in order for an individual to become a soldier.※OSUT:An U.S. Army training program in which recruits remain with the same unit for both Basic Combat Training （BCT） and Advanced Individual Training （AIT）.例句：OSUT streamlines the training schedule for both BCT and AIT, and helps to produce more camaraderie between recruits.「一站到位訓練」讓入伍訓及專長訓的訓練流路可以無縫接軌，有助於凝聚新兵同袍情誼。